Le contexte : Objectifs, déroulement et démarche
La commune de
Saint-Cyr-en-Arthies et le Parc naturel régional du Vexin français ont mené une
étude de définition participative avec une démarche d’animation pour le projet
d’un écohameau sur le Champ Foulon, un territoire d’environ 2,35 ha en bordure
sud-est du village, dans un souci d’exemplarité voire d’expérimentation au
regard des principes du développement durable. L’étude s’est terminée en
2011, le projet commence en 2012. Les premières habitations sont prévues pour
2014.
Aujourd’hui
Saint-Cyr-en-Arthies est une petite commune tranquille d’environ 240 habitants
située dans le département du Val-d’Oise (95) en zone périurbaine entre
Mantes-la-Jolie et Magny-en-Vexin. Il s’agit d’un village-rue qui a grandi face
au domaine boisé du château de la Bucherie. Comparable à d’autres communes en
zone périurbaine, Saint-Cyr-en-Arthies risque de se voir confrontée à une
pression foncière pour répondre à une demande grandissante de se loger bien à
des prix abordables. La commune et le PNR répondent à cette tendance avec le
projet d’un écohameau au Champ-Foulon, réalise dans une vision d’écologie
globale. Le projet consiste en la réalisation de neuf minihameaux, des groupes
d’habitations, et l’amélioration des équipements pour l’ensemble du village.
Contexte
Le développement durable, un enjeu sur plusieurs échelles
1.
L’étude de définition
L’étude de définition
participative s’est déroulée en trois phases, le diagnostic, la mise en
situation d’hypothèses de développement et la définition des principes du
projet d’aménagement. Elle a été réalisée avec la participation des habitants,
des représentants des acteurs territoriaux et l’équipe de maitrise d’œuvre.
L’idée programmatique
initiale d’une vingtaine de nouvelles habitations avec un assainissement autonome
et un équipement public pour l’ensemble de la commune méritait d’être examinée
et approfondie. L’ambition de l’étude consiste à avancer un développement
territorial en cohérence avec le village existant et son tissu social, et à
positionner les jalons d’un agrandissement futur à la pointe du développement
durable en amont de toute opération.
Calendrier
L'étude de définition se déroulera selon le principe suivant:
La démarche proposée
Les échelles multiples : Aborder les problématiques d'une écohameau,
telles que les alternatives au transport individuel motorisé, le traitement des
eaux, les équipements, commerces et services, nécessite une approche simultanée
sur trois échelles d’étude : échelle de l’individu ou d'un ménage avec son
voisinage, échelle du nouvel écohameau du Champ Foulon avec le village
existant, et échelle du village de Saint-Cyr-en-Arthies dans son contexte
intercommunal. Par ailleurs, Saint-Cyr-en-Arthies se trouvant en bordure de
l’opération d'intérêt national OIN Seine-Aval, le sujet du traitement des eaux peut
être étudié dans ce contexte.
La mutualisation : Lors du diagnostic des déplacements des
Saint-Cyriens, il a été constaté que les villageois peuvent satisfaire leurs
besoins vitaux dans un rayon de 15 km. Or, dans ce périmètre d’action et
sur le territoire du Parc naturel régional du Vexin Français, se trouvent
27 communes d’une taille comparable à Saint-Cyr-en-Arthies
(9 communes en dessous de 300 habitants, 18 communes entre 300
et 500 habitants). Bien que toutes singulières, ces communes sont toutes
confrontées de façon comparable à la problématique des seuils de viabilité.
Ainsi, à l'avenir, toute approche de développement et d’amélioration de
services et d’équipements à Saint-Cyr-en-Arthies et dans les communes voisines
est à encourager à une échelle intercommunale dans une vision de
complémentarité.
Une conception transversale : Dans le cadre de l’étude présente,
nous avons cherché à concevoir une dynamique de synergie et de plus-value en
appliquant le principe de mutualisation par le regroupement d'entités
différents dans un projet commun. Ceci pour lever les seuils de viabilité et
créer une économie d’échelle et pour mettre en place des solutions socialement
plus intéressantes.
Ainsi une solution
d’assainissement groupé permettra de capitaliser sur les coûts d’investissement
et d’entretien et de préserver du foncier constructible.
Une division en lots
groupés, les « minihameaux », permettra aux futurs acquéreurs une
économie d’échelle, et garantira aux habitants actuels un agrandissement plus
en cohérence avec leur village et le patrimoine vexinois.
L’aménagement de l’espace
dans le périmètre de l’écohameau atténuera le problème actuel des boues en
contrebas du village et améliorera en même temps les équipements publics pour
l’ensemble des habitants.
2.
Projet d’ensemble et ses grands axes
de développement
Le contexte rural, péri-urbain
de Saint-Cyr-en-Arthies avec tous les besoins évoqués en introduction est
propice pour concevoir un écohameau, en s’inscrivant dans une démarche
d’écologie globale. Inciter une dynamique économique, sociale et culturelle,
qui aille au-delà des constructions énergétiquement performantes améliorant le
bilan de ressources naturelles, est un défi incontournable, si on aspire à
créer une extension du village susceptible de créer une communauté de lieu avec
une vie de village.
En même temps, les transports
alternatifs écologiquement plus responsables que la voiture individuelle se
construisent sur une échelle plus large que celle de l’étude en cours,
l’installation des petits commerces dans une communauté de 300 habitants ne se
décrète pas, et la mise en place d'équipements publics au bénéfice de
l’ensemble des habitants se heurte aux fonds communaux insuffisants pour ce
type d’ouvrage.
Pour contourner cette
situation d’impasse apparente et générer des dynamiques nous avons lié chaque
domaine d’intervention nécessaire pour la construction de l'écohameau à deux
objectifs :
- l’intervention doit
produire une plus-value au-delà de son ambition première et créer plus qu’une
solution à un problème donné.
- l’intervention s’appuie
dans la mesure du possible sur les particularités, qualités et potentiels qui
existent déjà à Saint-Cyr-en-Arthies pour permettre des évolutions dans une
continuité du territoire.
Les lignes directrices de
l’aménagement sont illustrées selon quatre axes que sont la viabilisation, les
paysages, les habitations et les équipements.
Viabilisation :
Le maillage d’accès et de
distributions s’ancre dans le tissu de rues, chemins et venelles existantes de
manière à minimiser l’impact de la voiture et la gêne qu'elle occasionne dans le village. Outre son impact minimal
sur le territoire, il s’appuie sur des formes de rue caractéristiques pour
Saint-Cyr-en-Arthies, la chicane, l’échappée, la clôture, permettant ainsi
d’agrandir le village en douceur tout en préservant son caractère caché. Un plan
avec les vues à valoriser définit un parcours de fenêtres sur le paysage en
continuité avec l’existant.
Les besoins d’une gestion
des eaux de ruissellement efficace, problème récurrent dans
Saint-Cyr-en-Arthies, ainsi que d’un assainissement non-collectif des eaux
usées, sont liés au patrimoine des lavoirs et à la topographie caractéristique
du village. Le traitement des eaux en surface avec des noues, rigoles, pièces
d’eau et filtres plantés structure le territoire, les réseaux hydrauliques
affirmeront l’identité du lieu.
Paysages :
Le traitement paysager du
projet du Champ Foulon s’inscrit dans une stratégie de trame verte/trame bleue
du paysage afin de conforter les couloirs écologiques et la biodiversité.
Les caractéristiques minérales-végétales
récurrentes dans le Vexin sont réinterprétées dans une gamme d’espace paysager
qui vont de la pièce à ciel ouverte aux paysages lâches afin de repenser une
vie de village et réduire la consommation des terres.
Les
habitations :
La majorité des acteurs
citent les constructions au cœur du village comme référence pour une évolution
future. L’examen de ce patrimoine villageois confirme que la densité de
constructions et de personnes peut être augmentée par rapport à ce qu'il est
d'usage aujourd'hui pour renouer avec des densités telle qu’on les trouvent
dans les centres bourg. Outre qu'elle préserve les terres, une densité plus
haute, conjointement à une forme du bâti qui anime la rue, aidera à injecter de
la vie dans le village.
Pour ce faire, les
typologies récurrentes dans le patrimoine du Vexin – le corps de ferme et la
maison sur rue – sont réinterprétées. Une nouvelle entité constructive, le
minihameau, est proposée afin d'éviter l'inflation de maisons individuelles. Le
minihameau est un ensemble de plusieurs habitations favorisant ainsi une
économie d’échelle et la mise en place d'espaces mutualisés. Dans le projet Le
Champ Foulon, le minihameau est décliné sous trois formes différentes selon
l’emplacement sur site : l’habitat sur cour pour les maisons au cœur de
l’ecohameau; l’habitat belvédère pour les maisons face au verger exposées
sud ; et l’habitat surélevé pour les maisons au milieu d’autres
constructions.
L’entité du minihameau
facilite la réalisation et la gestion cohérente de l’espace public tout en
restant très souple, tant pour les besoins des futurs habitants que pour la
communauté du village actuel. Il permettra un agrandissement suffisamment
important pour réaliser le minimum d’équipements désirés pour l’ensemble du village,
et suffisamment ramassé pour que
les transformations puissent s’intégrer de façon sensible dans le tissu du
village.
Les équipements
Saint-Cyr-en-Arthies dispose
de peu d’équipements, de services et d’activité. Le besoin d’une salle
polyvalente municipale a été exprimé, les ateliers participatifs ont révélé des
attentes supplémentaires. Avec l’arrivée de nouveaux habitants, la commune
pourrait atteindre un seuil démographique permettant l’implantation de nouveaux
équipements, services, voire activités. A ce stade du projet et l’échelle du
projet les modes de gestion alternatifs au tout-public et au-tout privé seront
à encourager afin de dégager une solution évolutive dans le temps et dans
l’espace: autogestion, projets coopératifs, intercommunalité...
Un certain nombre des
besoins évoqués peuvent être satisfaits dans le projet d’écohameau, mais
d’autres peuvent l’être dans l’existant, en périphérie du Champ Foulon, ou dans
un deuxième temps au-delà du projet de l'écohameau. Dans tous les cas, les équipements
futurs pourront relever de la sphère publique comme privée.
Le plan guide résume
l’ensemble des informations de base nécessaires pour le développement du futur
projet, une série de schémas illustre les quatre axes d’aménagements sur le
terrain, une série d’images de synthèse donne une idée des vues clés dans le
futur écohameau.
Pour une connaissance plus
détaillée des acquis des phases « diagnostic », « mise en
situation », et « principes du projets » les dossiers R1, R2 et
R3 avec leurs annexes peuvent être consultés. Le film making-of « Hameau
découvert, élaboration collective d’un écohameau » documente l’ensemble de
l’étude participatif. Enfin, tous les documents et plus sont consultables sur
le blog du projet.
Maîtrise d’Ouvrage: -Commune de Saint-Cyr-en-Arthies (95)
Maîtrise d’Ouvrage Déléguée: Parc naturel régional du Vexin français
Maîtrise d’œuvre:
POLIMORPH (architectes-urbanistes /animation d’ateliers) : 62 rue de l’Aqueduc, Paris 10
POLIMORPH (architectes-urbanistes /animation d’ateliers) : 62 rue de l’Aqueduc, Paris 10
ARPENTSPAYSAGES (paysagistes) :
35 rue Marx Dormoy, Paris 18
RFR éléments (ingénieur de l’environnement) : 4 rue d’Enghien, Paris 10
RFR éléments (ingénieur de l’environnement) : 4 rue d’Enghien, Paris 10
MDETC/MDTS (économiste et
urbaniste opérationnel) : 19/23 av. Jean Aicard, Paris 11
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